张军所强调的新一轮财政体制改革是为了应对当前经济发展中出现的挑战和问题。财政体制改革通常涉及税收制度、政府支出结构、预算管理和地方与中央政府之间的财政关系等方面。这样的改革旨在提高公共资源配置的效率，加强财政的可持续性，以及促进区域间的均衡发展。
在实施财政体制改革时，可能会遇到各种难题，例如如何平衡中央与地方的财政利益，如何确保税收体系的公平性，以及如何避免过度债务和财政赤字。尽管这些问题的解决可能非常复杂，但为了长远的经济健康和稳定，推动改革是必要的。
改革的目标通常包括优化税制结构，减少对间接税（如增值税和消费税）的依赖，增加直接税（如所得税和财产税）的比重，以提高税收的公平性和效率。同时，也可能涉及调整中央与地方的财政分配机制，增强地方政府的财源保障，同时通过转移支付等手段减少地区发展差异。
此外，财政体制改革也需要强化预算管理和监督，确保公共资金的透明和有效使用。这可能包括改进预算编制和执行过程，提高预算信息的公开度，以及加强对财政支出的绩效评估。
新一轮财政体制改革的目标是建立一个更加高效、公平、透明和可持续的财政体系，以支持经济的持续增长和社会的全面发展。尽管面临诸多挑战，但通过精心设计和逐步实施，可以朝着这一目标迈进。
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